Integrasi Job Analysis dan Workload dalam Analisis Beban Kerja OPD Pelayanan Publik di Gorontalo

Abstrak

Ketidakseimbangan beban kerja pada organisasi sektor publik menjadi permasalahan yang semakin kompleks seiring dengan perubahan struktur organisasi dan meningkatnya tuntutan pelayanan masyarakat. Provinsi Gorontalo merupakan salah satu wilayah dengan tingkat overwork tertinggi di Indonesia, yang mengindikasikan adanya tekanan kerja yang tinggi pada sektor formal maupun informal. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis indikasi beban kerja pada Organisasi Perangkat Daerah (OPD) pelayanan publik di Gorontalo serta mengkaji keterkaitannya dengan struktur belanja daerah dan kondisi sektor informal. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus melalui analisis dokumen terhadap struktur organisasi, fungsi OPD, dan data Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Hasil penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar OPD pelayanan publik berada pada kategori beban kerja tinggi, terutama pada unit dengan kompleksitas layanan yang besar dan intensitas pelayanan yang tinggi. Selain itu, dominasi belanja operasional dalam struktur APBD memperkuat tingginya aktivitas kerja pada OPD. Kondisi sektor informal yang masih dominan juga berkontribusi terhadap peningkatan permintaan layanan publik. Penelitian ini menegaskan pentingnya pengelolaan beban kerja berbasis analisis jabatan dan beban kerja yang terintegrasi dengan kebijakan organisasi dan kondisi sosial ekonomi daerah.